中国航天科技集团有限公司召开的第八次工作会议进一步提出要全面形成“高质量、高效率、高效益”发展的新局面，为“两个一流”和航天强国建设战略目标实现奠定坚实基础。

在集团公司党组坚强领导下，四院党委把“三高”全面发展理念作为履行强国强军使命、实现高质量发展的行动指南，以高度的政治责任感和历史使命感谋划落实各项工作，实现了“十三五”目标任务圆满收官，为“十四五”更高质量发展夯实了基础。

在奋进航天强国建设的新征程上，四院将准确认识、深刻把握和坚定落实“三高”全面发展理念，谋新篇、打新仗、出新招、求新效，为加快推动航天强国和支撑世界一流军队建设集聚磅礴动力。

一、“三高”全面发展理念体现了集团公司党组的使命担当

实现“三高”全面发展是党组“旗帜鲜明讲政治”的集中有力体现。习近平总书记高度重视和关怀航天事业发展，作出一系列重要论述和指示批示，集团公司党组提出由“三保”向“三高”全面发展转型，是对习近平总书记“8·26”重要批示的坚定落实，是以高度的政治站位和坚决的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的集中有力体现。

实现“三高”全面发展是党组“加快推动航天强国建设”的坚定使命担当。集团公司是我国航天事业发展的主力军、国防科技工业的核心力量、国家战略科技力量和科技创新的排头兵，鲜明提出和全力推动“高质量、高效率、高效益”全面发展，彰显了党组立足“两个大局”、心怀“国之大者”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全保障和战略支撑的使命担当。

实现“三高”全面发展是党组对新发展理念的完整准确全面贯彻。党组提出并践行“三高”全面发展理念是在深入透彻领会党中央大政方针和决策部署的基础上，积极推动发展质量变革、效率变革、动力变革，坚定走高质量航天发展之路，努力创造事业发展新辉煌的强大决心与创新实践。

二、四院把握和践行落实“三高”全面发展理念的有力实践

以使命责任激发“三高”全面发展的共识和动力。形成“三高”全面发展思想统一。四院坚持“第一议题”学习机制，近3年来组织开展学习、研讨百余场，专题调研千余次，“三高”发展主题占比达70%以上，开展“发展建设大家谈”“一把手谈改革发展”“价值创造大讨论”等主题论坛，让“三高”全面发展理念深入人心、形成共识。把准“三高”全面发展前进航向。四院坚持谋全局、议大事、抓重点，制定《四院支撑航天强国建设行动方案》《四院建立贯彻落实“8·26”重要批示工作机制的决定》及实施方案并坚决落实，以“三高”全面发展为指引制定院“十四五”发展规划，做到目标清晰、行动有力。织密“三高”全面发展责任网络。四院通过重点工作目标督办、全级次目标任务分解、滚动规划落实、年度经营业绩考核，深入一线调研工作机制等，构建起了“自上而下、横向到边、纵向到底”的责任网络，让每人都成为“三高”全面发展的责任人、践行者。凝聚“三高”全面发展强大合力。四院以“三高”发展成效检验党史学习教育成效，开展“讲政治、敢担当、强作风”活动，把“三高”发展贯穿航天精神、形势任务教育和企业文化建设始终，有力激发了全员践行“三高”全面发展的决心力量。

以首责要义坚决守好“高质量保证成功”的底线。从质量源头上强化管控。四院树立“从源头抓起、全过程控制”理念，坚持完成任务与能力提升并重、型号产品和经济发展质量并重，做到“一次就把事情做对”“一次就把事情做好”。从短板瓶颈上重点攻克。四院全面梳理型号科研生产全领域、全流程重大问题、重大短线和共性问题，实施质量能力提升工程三年行动计划、手工面对面危险作业治理三年行动计划、安全生产专项整治三年行动计划，提升高质量保证成功能力。在技术创新上加强牵引。四院召开“十四五”技术创新大会，完善技术创新体系，明确创新目标，解决了以发动机燃速精确表征等为代表的一系列制约型号研制批产的共性问题，一批新产品项目成功孵化和转化。从能力提升上夯实基础。四院白鹿原装药总装新区等逐步释放产能，一大批信息化、自动化条件的交付使用，大幅提升了生产效率和产品质量；实施了一批重点产业化新项目产能建设，夯实了产业持续发展的基础。

以更高标准勇于超越“高效率完成任务”的标线。以持续的“双效”活动提高效率。四院坚持开展和深化“提高效率、提升效益”活动，作为落实“三高”全面发展的重要抓手，有力解决了全院科研生产和经营管理中的一批制约效率、效益提升的瓶颈关键问题。以精细化高效科研生产新体系建设和转型升级提高效率。四院制定《新时期产品化工作实施方案》，推进固体发动机型谱建设；着眼当前高速高强度生产形势和长远发展，持续实施“压力测试”1.0、2.0，推动由完成任务型向体系效能型提升转变，大幅提升科研生产能力。以深化差异化经营管控模式的应用提高效率。四院修订完善针对各成员单位、重点公司的经营业绩考核办法，启动任期制和契约化管理与考核，强化考核结果应用，牵引和倒逼各单位、公司治理体系与治理能力现代化。以加快数字化建设力度提高效率。四院启动实施精细化经营管控体系建设，全面推行智能齐套库上线运行，建立计划管理看板系统、质量信息采集分析系统，形成了制造过程的数字化管控。

以改革创新不断奋进“高效益推动航天强国和国防建设”的高线。以全面深化改革为关键一招。四院聚焦高质量发展转型主线，全面落实《国企改革三年行动方案》，推动集团公司“3+1”改革各项举措在四院落地实施并在多个领域取得决定性成果。以高科技自立自强为强大动力。四院完成了固体动力技术与国际一流水平对标分析，建立了以国防科技重点实验室为主体，系统级研发中心、专业研发中心、工程中心为支撑的创新组织架构；完善技术创新与成果转化、技术进步与管理创新奖励、创新人才管理等政策措施，有力激发了各类创新人员的创造活力。以精细化经济运行管理为重点任务。四院深化推进精细化经营管控体系建设，对核心经营指标进行持续的跟踪和精准预警，锻长板、补弱项；瞄准成本管控重点领域精准发力，深化开源增效和节约降本激励制度，产业发展效益稳步提升。以固体动力、新材料和高端装备等市场拓展为关键领域。四院全力落实新型号竞标任务，持续巩固和扩大固体发动机领域的国内领跑优势；全面对接商业航天领域产品需求，推进型号装备与探空火箭的系列化发展；推进新材料和高端装备制造两大主业领域间的融合发展，增强核心业务盈利能力和市场竞争力。

三、“三高”全面发展理念为四院高质量发展注入了强大动力

在“三高”全面发展理念的指引下，四院党委团结带领全院干部职工用奋斗豪情担当时代重任、用创新拼搏凝铸事业辉煌，交出了“三高”全面发展的优异答卷。

高质量保证成功能力大幅跃升。四院经受住高强密度研制和批生产交付巨大压力的严峻考验，有效解决了一批制约型号任务的重大问题和风险短线，用100%的努力和付出创造了重点型号装备和重大航天工程发动机地面试验、飞行试验100%圆满成功的骄人成绩。

高效率完成任务能力显著增强。四院固体发动机装药量不断实现里程碑式突破，一大批高新精尖设备设施和自动化、信息化的智能制造技术、生产线等投入使用，全院科研生产保障能力和产业发展能力实现了跨越式提升。

高效益推动发展能力持续提高。四院突破了一大批固体发动机核心关键技术；固体发动机实现了直径从2米到3.5米及以上，推力从120吨到500吨甚至千吨级的跃升，长十一系列、捷龙系列、长六改火箭等成功立项研制，发射圆满成功，固体动力应用领域不断拓展。航天技术应用和服务业产业化、规模化发展能力显著提升，中天火箭公司成功上市，全院经济运行质量持续改善，在集团公司经营业绩考核中连年位列A级。

四、坚定落实“三高”全面发展理念奋进航天强国建设新征程

四院党委将坚持把“三高”全面发展理念作为指导和推动高质量发展的行动遵循，研究明确“三高”全面发展指标体系，提高站位、对标对表、系统谋划、坚决践行，为加快推动航天强国建设和支撑世界一流军队建设贡献四院力量。

以“两个一流”为战略目标，夯实三大根基。四院坚持技术立院，全力加强技术创新、突破核心关键技术、提升技术竞争力，迈向更高水平科技自立自强。四院坚持人才强院，实施科技大师造就、管理精英培育、技能大师锻造等人才工程，用事业激励人才，让人才成就事业。四院坚持管理兴院，压茬推进各领域全面深化改革，着力打造科学决策、权责明确、执行有力、管控到位的现代企业治理体系。

以“高质量、高效率、高效益”为发展目标，履行强军首责。四院紧扣推动航天强国和支撑世界一流军队建设，加快研制新型新质新域、好用管用够用的航天固体动力产品，全面完成型号研制批产任务，推进科研生产组织管理模式转型、管理流程优化以及基础能力建设，以数字动能重塑四院核心竞争力，支撑四院价值创造和可持续发展。

以“创新驱动、开放融合”为发展方略，推动产业转型升级。四院瞄准国家重大需求和国际科技前沿，积极布局一批引领发展的先进技术，为可持续发展奠定坚实基础；建立完善以价值创造为导向的创新管理和评价机制；加快推进产业结构调整、归核聚焦和转型升级，鼓励和支持有专业优势、产业优势、资源优势和发展前景的重点单位、项目优先发展。

以“全面深化改革”为发展动力，加快管理体系管理能力现代化。四院全面贯彻落实国企改革三年行动实施方案及集团公司“3+1”改革部署要求，推动四院国企改革三年行动任务全面完成；逐级压紧压实各级领导抓改革的责任体系，以制度体系建设巩固深化改革成果。

以“以国为重”为价值取向，凝聚高质量发展的强大合力。坚持把全面从严治党贯穿融入科研生产和改革发展全过程，把方向、管大局、促落实；重视精神力量，以价值创造为本，让高质量发展成果更多惠及广大干部职工，引导全员以更大决心勇气、智慧力量投身全面高质量发展的生动实践中，不负党、国家和人民的重托。

“惟有成功才能专注发展，惟有奋斗才能实现发展，惟有创新才能持续发展”。在奋进航天强国建设的新征程上，四院党委将团结带领全院干部职工坚定落实“三高”全面发展理念，追求卓越、勇毅前行，为集团公司加快建设世界一流航天企业集团，支撑世界一流军队建设，实现航天梦、中国梦再创佳绩、再建新功。（航天科技集团四院党委）