2018年，中国航天科技集团有限公司第七次工作会议正式提出“高质量保证成功、高效率完成任务、高效益推动航天强国和国防建设”发展目标。2021年，集团公司第八次工作会议进一步强调，必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，形成“三高”全面发展新局面。航天投资控股有限公司（简称航天投资）深入贯彻集团公司“三高”全面发展理念，牢固树立“惟有成功才能专注发展，惟有奋斗才能实现发展，惟有创新才能持续发展”发展理念，努力建设世界一流产业投资公司，助推航天事业高质量发展。

一、进一步把握“三高”全面发展的丰富内涵

作为集团公司授权的投资管理主体、资本运作与战略合作平台，航天投资深刻认识到，落实“三高”全面发展理念，就是要投资高质量项目、建设高效率经营管理体系、取得高效益经营发展成果。

投资高质量项目，就是要发挥产业投资平台作用，聚焦主责主业，支持集团公司培育打造“航天+信息化+”产业形态，打造一批行业龙头，孵化一批“专精特新”隐形冠军，助力部分领域产生若干产业链“链长”和关键一环，支持打造高质量发展的航天战略性新兴产业。

建设高效率经营管理体系，就是要落实全面深化改革要求，健全完善中国特色现代企业制度和法人治理结构，巩固基金管理长效机制，完善风险防控体系，加快管理体系管理能力现代化，提高经营管理效率。

取得高效益经营发展成果，就是要以创造经济效益为核心，兼顾社会效益。加强“赋能式”投后管理，为所投资企业赋能，推动被投企业上市，培育所投资企业在行业内成为具有影响力的公司。

二、切实推动“三高”全面发展具体举措落地见真章

2021年，航天投资提出推动“三高”全面发展的具体举措：一是对标一流，确定目标，明确具体发展任务与举措；二是完善业务体系，提升服务集团公司发展的能力；三是优化内控体系，不断增强风险防控能力；四是着力深化改革，全面推进市场化转型；五是强化激励约束机制建设，培养锻炼一流团队；六是坚持和加强党的领导，实现党的领导融入公司治理。

航天投资始终坚持聚焦主业，坚持稳中求进，坚持改革创新，高度重视风险防范，在“三高”全面发展中取得积极成效，实现“十四五”平稳开局。

一是聚焦重点领域、重点方向，投资了一批高质量项目，支持航天主业发展。航天投资公司及基金累计投资项目227个、投资总额673亿元，其中航天相关项目149个、投资总额462亿元；进一步加强在产业链“链长”、“专精特新”、关键一环投资布局，投资航天彩虹、航天氢能、中航发材料研究院等一批产业链龙头企业，投资三沃薄膜、山由帝杉、101所氢能科技、中天动力、航天飞鹏、航瑞发动机等一批产业链关键一环，助力培育“专精特新”隐形冠军；深化与知名高校、科研机构合作，稳妥推进海外投资，加强与河北承德、辽宁大连、安徽阜阳、陕西等地方政府开展战略合作，积极推进航天的数字产业、双碳产业落地。

二是持续完善高效的经营管理体系。航天投资建立符合现代企业制度要求的公司治理体系；建立投资决策机制，实施投资项目全过程严格管理；夯实公司制度体系建设，将内控制度与智慧企业建设相结合，不断完善覆盖全员、全要素、全过程、全数据的内控体系；2项成果获省部级管理创新奖项。

三是取得高效益的经营发展成果。2021年，航天投资实现利润总额28.9亿元、同比增长14%；净利润23.7亿元、同比增长8%；经济增加值10.4亿元、同比增长12%；投资回报率15%；主要经济指标保持行业优秀水平。

按照集团公司党组要求，对照工作一流、过程一流、结果一流标准，航天投资在支撑“三高”全面发展中仍存在差距与不足。具体表现为：

聚焦主业主责，支撑集团公司主业发展、支持打造产业链链长和产业链“关键一环”有待加强；支撑集团公司战略并购、资源整合、资本运作等方面还不够；缺少具有影响力、标志性的项目，对注册制改革、科创板等政策机遇把握不够；募资和退出亟待进一步加大力度。

三、持续推进“三高”全面发展的相关工作与思考

按照“一稳、两抓、六推进”的总体思路，航天投资坚持以效益为核心、加大融投管退，坚持开放融合、促进资源整合，坚持改革创新、提升活力动力，坚持稳中求进、强化底线思维，坚持问题导向、解放思想、转变作风，重点从以下方面推动“三高”全面发展。

一是拓展投资理念，积极投资具有影响力、标志性的大项目。聚焦主责主业，加大火箭、卫星等航天主业支持力度；聚焦产业链“链长”和产业链关键一环，助推打造“航天+信息化+”产业形态；充分发挥航天氢能全产业链技术和产业优势，以行业龙头和关键部件为抓手，加强全产业链投资布局。加强“赋能式”投后管理，助力节能环保、新能源汽车等产业高质量发展；深化卫星应用、无人机、智慧产业、膜材料、复合材料、机器人及智能装备等产业优质项目布局。

二是加强融资突破，打造控股上市平台。航天投资继续履行支持集团公司产业发展的战略使命，积极落实基金业务全面自查及整改工作后，在符合国务院国资委和集团公司的要求下，合规有序推动新基金的设立，引入地方政府、知名金融机构等战略投资人，充实资金实力，确保基金业务持续发展；创新融资模式，适时发行债券开拓融资渠道。此外，加快基金及项目退出，加快资金回收；积极论证和推进本级上市和融资；打造若干个控股型上市平台，为所投项目退出及合作伙伴退出打通渠道；积极推进航融新能源、航天氢能等项目运作或上市，力争布局2~3家控股或相对控股的行业龙头或有市场发展前景的“专精特新”及隐形冠军企业。

三是夯实关键资源基础，加强对外合作，推动开放融合新局面。航天投资围绕双碳、乡村振兴战略等领域，加强与民革中央等民主党派合作；持续对接承德、唐山、阜阳、蚌埠、营口等地方政府，协助所投企业获取政策、市场、资源等；持续对接海螺集团、开滦煤矿、唐山钢铁、津西钢铁、北大荒、新疆能源等行业龙头企业，协助所投企业开拓市场；稳妥布局海外资源，继续推进与海外知名投资机构合作。

四是提升管控力度，加强风险防范。航天投资加强顶层设计；聚集主业、严把投向关；开展基金管理人的优化整合，探索航天投资与基金管理人的有机互动，创造管理协同；加强制度建设；完善基金业务制度体系，巩固基金管理长效机制；提升管控力度；实施穿透式管理，对基金重大项目投资前置把关；督促基金项目退出，回收资金；加强基金控股项目的管控和退出；审议基金重大事项议案，督促基金合规运作；严格基金出资及理财管控；管理公司贯彻执行集团公司和航投的管理要求，合规专业高效开展投资，做好信息披露；丰富信息化手段；充分利用信息化手段，建设统一的信息管理平台，加强对旗下基金及管理公司的督促和引导，防范化解潜在金融风险。

五是坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。航天投资坚持把政治建设摆在首位，强化“第一议题”制度，确保习近平总书记重要指示批示和中央决策部署落地落实；持续加强领导班子建设，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化党委前置把关，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用；巩固深化党史学习教育成果，持续加强党的组织、党员队伍和制度体系建设；加强政治监督、同级监督和日常监督，重点加强对“一把手”和领导班子监督；深化“三不”一体推进，持续开展党支部巡察和整改监督，发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用；以市场化的理念，推进和打造航天投资品牌和文化建设，建设中英文网站、宣传片、宣传册等，提升对外形象，凝聚干事创业强大力量。

站在新起点，踏上新征程，航天投资牢记习近平总书记的殷殷嘱托，大力弘扬航天精神，强化使命担当，坚持改革创新，实现高质量发展，建设世界一流航天技术与产业投资公司，为集团公司“三高”全面发展顽强拼搏、奋发图强、接续奋斗，为推动世界一流航天企业集团建设和航天强国建设贡献新的更大力量。（航天科技集团航天投资党委）